3月5日，，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂开幕 。 。全国人大代表，，中国酷游ku官网党委书记、、董事长张志勇向大会提交了《关于在老旧小区刷新中进一步推动智能化基础设施建设的建议》 。 。他建议，，成立通讯覆盖协同机制，，将网络保险纳入基础类刷新尺度；；；以需要为导向，，分层分类推动智能化基础设施全覆盖；；；美满多元合作模式，，构建可持续的运维治理系统 。 。
当前，，我们国度正在推动老旧小区刷新，，这是提升居民生涯品质、、补齐民生短板、、推动城市高质量发展的关键抓手，，也是“十五五”期间城市更新行动的主题工程 。 。然而，，与传统基建设施更新相比，，智能化基础设施整体仍出现“被动适配、、零散补充”建设特点，，通讯网络深度覆盖仍存在盲区 。 。
张志勇介绍，，截至2025年底，，全国5G基站总数已超480万个，，每万人基站数达到34个 。 。老旧小区作为城市“存量空间”的典型代表，，其构筑结构复杂、、管线刷新难度大，，导致电梯、、地下车库、、楼道间等关闭区域信号弱甚至无覆盖 。 。随着远程办公、、智能家居、、健康监测、、视频监控等高带宽、、低时延利用场景的遍及，，仅靠传统Wi-Fi或光纤到户（FTTH）已难以支持光纤到房间（FTTR）、、设备级全光接入等新一代需要 。 。
张志勇指出，，部门老旧小区刷新项目在规划时偏差于优先实现路线、、管道等传统工程，，将数字基础设施视为后期补缺的专项叠加内容 。 。此外，，还存在智能化基础设施配置水平有待提升，，长效运维保险系统有待两全优化等问题 。 。“亟需在将来刷新中两全建设高尺度、、可持续的智能化基础设施系统 。 。”张志勇强调 。 。
为此，，在今年两会，，张志勇提出三点具体建议：
一是成立通讯覆盖协同机制，，将网络保险纳入基础类刷新尺度 。 。建议有关部门加大财政支持，，进一步明确电梯、、地下停车场等关键区域的通讯覆盖设施作为老旧小区刷新必选项 。 。在项目立项阶段，，疏导通讯企业提前染指规划设计，，确保通讯管线、、弱电井刷新与电梯加装、、路线开挖等工程实现同步规划、、同步设计与同步施工，，预防二次施工造成的反复投入 。 。同时，，积极推广光纤到房间（FTTR）技术，，统一规范隐形布线与弱电箱集成刷新尺度，，并对选取先进接入技术的小区赐与政策性补助，，全面提升社区数字化接入水平 。 。
二是以需要为导向，，分层分类推动智能化基础设施全覆盖 。 。建议针对分歧小区前提与居民需要，，制订差距化刷新清单 。 。如必选项蕴含智能安防、、智慧消防、、电动自行车充电桩等基础需要；；；激励项蕴含光纤到户升级、、新能源汽车充电桩、、智慧停车系统等发展场景；；；索求项蕴含智慧养老、、健康监测、、社区能耗治理等增值服务 。 。进一步丰硕智能化服务场景，，打造“安全、、智能、、宜居”智能小区 。 。
三是美满多元合作模式，，构建可持续的运维治理系统 。 。在财政资金支持的基础上，，进一步健全多主体参加的刷新运营模式，，激励处所当局引入社会本钱，，参加设计、、投资、、建设、、运营全流程，，索求充电服务、、告白投放、、数据增值等盈利渠道 。 。构建“当拘泥管、、街道两全、、物业治理、、企业运维”的服务系统，，切实保险设备的常态化、、长效化运行，，确保刷新成就持久惠及人民人民 。 。
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